财经那些事2025年11月23日 11:52消息，长株潭三城联动，老工业基地焕发新生机

　　 工业老城如何实现转型？这是记者在实地走访湘江畔的长沙、株洲、湘潭三市时不断思考的问题。

　　 近日，21世纪经济报道记者随工业和信息化部“新型工业化媒体调研行”湖南站采访活动，深入长沙、株洲、湘潭多地企业一线，探寻老工业基地迈向新型工业化的实践路径。

　　 从历史维度看，长株潭在我国工业发展版图中占据重要地位。长沙的工程机械产业历经半个多世纪沉淀，已成长为世界级产业集群；株洲以轨道交通装备闻名全国，享有“中国电力机车之都”的美誉；湘潭则是“一五”时期重点布局的工业城市，钢铁、机电等传统产业基础深厚。这些辉煌过往，既是宝贵财富，也可能成为转型的包袱。

　　 然而，在此次调研中记者发现，三地并未沉溺于昔日荣光，而是主动求变，积极布局新兴产业，探索出一条依托既有优势、融合创新要素的转型升级之路。尤其值得关注的是，长株潭正从空间集聚与时间效率两个维度协同发力，重塑区域产业竞争力。

　　 在空间布局上，产业集聚带来的配套便利正成为吸引新产业落地的关键优势。以株洲为例，尽管此前并无北斗产业基础，但凭借其在轨道交通装备、中小航空发动机等领域的强大制造能力，迅速切入卫星制造这一高端领域。精密加工、高性能材料等共性技术需求，使得本地产业链与新兴航天产业形成天然适配。这种“老底子催生新动能”的模式，体现了传统产业向高附加值领域延伸的可能性。

　　 长沙则通过强化上下游协同，打造“不出园区就能配齐”的产业生态。位于长沙县（又称“星沙”）的明和集团，作为文旅全产业链服务商，其舞台机械产品的快速迭代正得益于周边三一集团、山河智能等工程机械巨头的强力支撑。工程机械的技术积累、供应链资源被跨界复用，不仅降低了成本，更催生了细分领域的集群效应。这说明，产业转型升级不一定是另起炉灶，更多时候是“旧瓶装新酒”，关键在于打通壁垒、激活潜能。

　　 更进一步，智能制造正在成为串联产业链的核心引擎。中南智能作为综合性智能制造平台，既提供软件系统解决方案，也具备硬件集成能力。其子公司可承担部分设备制造，而本地庞大的机械制造体系则保障了其余零部件的高效供应。这种“软硬兼施+本地配套”的模式，极大提升了方案落地速度和实施可靠性。在我看来，这正是新型工业化的核心特征——不是单一技术的突破，而是系统性能力的重构。

　　 如果说空间维度比拼的是产业生态的厚度，那么时间维度则考验政府服务的速度与温度。湘潭在这方面的探索尤为突出。作为湖南省医疗器械产业园的主承载地，湘潭经开区面对的是一个几乎从零起步的产业。没有历史积淀，就靠服务突围。园区组建15人专业团队，企业在对接后3天内即可获得标准化落地建议书，审批环节缩减40%，用时提速72%。通过部门联动、信息共享、“极简+智能”审批等方式，真正实现了“让企业少跑腿、快投产”。

　　 这一系列改革成效显著：2021年至2024年，园区核心区产值从几千万元跃升至30.46亿元，累计引进企业290余家，取得各类医疗器械注册证900余张，形成了涵盖医疗设备、耗材、体外诊断、医美及医疗软件的五大方向产业集群。这样的增长曲线令人振奋，也再次证明，在产业竞争日益激烈的今天，政务服务的响应速度本身就是一种生产力。

　　 纵观长株潭三地的转型实践，可以清晰看到一条主线：产业升级并非推倒重来，而是立足现有基础，通过机制创新、资源整合和服务优化，实现“老树发新芽”。无论是株洲借轨交之力撬动北斗产业，长沙以工程机械反哺舞台机械，还是湘潭用极致服务培育医疗器械生态，本质上都是在做“连接”与“转化”的文章。

　　 当前，我国正加快构建现代化产业体系，对传统工业城市而言，这既是挑战更是机遇。长株潭的经验表明，只要敢于打破思维定式，善于挖掘自身潜力，老工业基地完全有可能在新一轮科技革命和产业变革中抢占先机。未来，随着要素流动更加畅通、政策协同持续深化，长株潭有望成为新兴产业和未来产业的重要承载区，为全国老工业城市转型提供可复制、可推广的“湖南样本”。