打造全球数字贸易新高地，浙江启动数贸改革新篇章

浙江全面启动数贸改革，打造全球数字贸易中心，推动数字经济高质量发展。

　　 8月20日，《浙江省数字贸易改革创新发展实施方案》（以下简称《方案》）正式发布。《方案》提出，到2027年，浙江数字贸易规模将位居全国前列，基本建成全球数字贸易中心。到2035年，数字交付贸易将形成显著的特色优势，数字订购贸易的国际影响力将明显增强，浙江将全面建成全球数字贸易中心。

　　近年来，浙江省数字贸易规模持续扩大。2024年，全省数字贸易进出口总额达到8218.5亿元，同比增长14.5%，其中出口额为6236.2亿元，增幅达17.4%，进口额为1982.3亿元，同比增长6.2%。这一数据反映出浙江在数字贸易领域的强劲发展势头，尤其是在出口方面表现尤为突出，显示出浙江企业在全球数字市场中的竞争力不断提升。同时，进口的稳步增长也表明省内对数字产品和服务的需求持续扩大，为数字经济发展提供了有力支撑。

　　《方案》提出，健全“1＋3＋N”总体格局，其中，“1”是指全球数字贸易博览会；“3”指的是杭州、宁波、义乌三个中心；“N”则是鼓励其他城市结合自身特色，打造多个具有代表性的数字贸易标志性项目或应用场景。

　　今年是全国首个跨境电商综合试验区在杭州设立10周年。

　　《方案》重点提出，推进高能级跨境电商国际枢纽省建设，加快发展数字订购贸易，包括加快跨境电商赋能产业带、发展“直播＋平台＋跨境电商”融合模式、提升跨境电商海外服务能力。

　　为进一步支持“跨境电商＋产业带”发展，浙江下一步将遴选一批传统特色产业、消费电子等高附加值产业分类培育，培育跨境电商出口品牌。鼓励产业带建设展示选品中心，与平台企业合作设立线上专区。

　　此外，《方案》还明确了推动数字交付贸易创新发展、高水平办好全球数字贸易博览会、加快建设数字贸易企业梯队、加快建设现代化数字贸易港、深化数字贸易领域制度型开放等内容。

　　数字服务贸易方面，浙江将强化特色优势，加强人工智能等技术在金融、医疗、教育等场景的应用，支持在浙跨境支付机构申请全球支付牌照。

　　浙江将着力提升数字技术贸易规模，积极探索“科技资本＋技术交易＋离岸外包”的新型孵化与加速模式，推动人工智能、云计算等领域的技术成果实现更高效的交易与应用，进一步激发数字技术的市场活力与创新动能。这一举措不仅有助于构建更具竞争力的数字经济生态，也为区域高质量发展注入了新动能。

　　《方案》还提出，要培育和引进一批具有国际竞争力的数字贸易龙头企业。进一步扩大跨境电商线上平台的优势，力争到2027年培育出一批年交易规模超过百亿元的跨境电商平台。同时，支持云计算、网络通信、工业互联网、智慧交通、数字内容、数字金融、知识产权等领域的龙头企业提升其国际竞争力。

　　浙江正在梯度培育一批浙江数商，壮大一批数字贸易细分领域头部企业，扶持一批数字贸易中小微企业。建立跨境电商企业梯度培育库，到2027年引育一批年交易额超1亿元的卖家。实施数字文化企业梯度培育计划，支持网游、网剧、网文等领域企业发展壮大。

　　从此次数字贸易改革的“3中心”城市定位来看，杭州被赋予建设全球数贸港核心区的重要任务，宁波则需进一步强化其跨境物流枢纽功能，而义乌也将持续推进全球数贸中心第六代市场的建设，以全面提升其在数字贸易中的影响力和竞争力。我认为，这一布局体现了国家对长三角地区数字经济发展的高度重视。杭州作为创新高地，具备良好的数字基础设施和产业基础，建设全球数贸港核心区具有天然优势；宁波依托港口资源，打造跨境物流枢纽，有助于打通国际供应链的关键节点；义乌作为全球小商品贸易的重要平台，推进第六代市场建设，将推动传统市场向数字化、国际化方向转型升级，为全国乃至全球的数字贸易发展提供新范式。

　　在数字贸易领域的制度型开放方面，《方案》提出，要探索放宽数字市场准入，落实准入前国民待遇加负面清单管理模式，鼓励外商扩大在数字领域的投资。同时，也明确要求探索放宽中外合作制作的电视剧主创人员中中方人员的比例限制，进一步推动文化产业的开放与合作。这一系列举措体现了我国在数字经济领域持续深化对外开放的决心，有助于吸引更多的国际资源和先进经验，促进国内数字产业的高质量发展。同时，对中外合作项目的灵活管理，也有助于提升我国文化产品的国际竞争力和影响力。在当前全球数字化转型加速的背景下，这样的政策导向具有积极意义。

　　此外，浙江将进一步优化数字贸易发展环境，强化数字贸易领域的知识产权保护，推进数字基础设施建设，探索建立省级新型算力集群之间的算力专用网络，构建面向新型算力中心的定向数据传输通道。

　　《方案》指出，要高水平办好全球数字贸易博览会，充分释放数贸会带来的带动效应。围绕“展览、会议、赛事”三大板块，汇聚全球高端的策展与办展资源。同时，促进展会、贸易与产业的深度融合，构建覆盖全球的招商招展网络体系。