昆山QFLP基金两个月完成设立，加速落地，推动外资投资便利化。

　　 3月达成合作意向，4月完成审批流程，5月完成注册设立——近日，一只由启明创投发起的QFLP基金正式落地，意外再次凸显了政府服务的“昆山速度”。

　　 8月19日，启舜QFLP项目在昆山市产业资本中心正式落地，同时启明创投与昆山创控集团举行了全面合作的签约仪式。据现场透露，昆山市启舜股权投资合伙企业（有限合伙）已获得试点资格批复；启舜QFLP基金项目成功落地，并已完成首笔投资。 此次项目的落地标志着昆山在吸引外资、推动资本市场开放方面迈出了坚实的一步。启舜QFLP基金的设立不仅为本地产业发展注入了新的活力，也进一步提升了昆山在长三角区域内的金融资源配置能力。启明创投与昆山创控集团的合作，则体现了专业投资机构与地方国资平台之间的深度协同，有助于形成更高效、更具竞争力的投融资生态。

　　 在昆山推进“233”新兴产业体系的背景下，启舜QFLP基金的设立为该战略注入了新的金融助力。

　　 当前，昆山正聚焦“核心产业”“人工智能”“绿色低碳”三大领域，加快打造“233”新兴产业体系。启明创投具备强大的资金实力和丰富的投资经验，与昆山在多个领域有着广阔的合作前景。

　　 启舜QFLP项目的成功落地，将进一步促进国际资本与本土产业的深度融合，为昆山企业注入更多金融“活水”，进而助力构建国内国际双循环相互促进的新发展格局，对新时代背景下金融业深化改革、扩大开放具有全局性、战略性、引领性的重大意义。

　　 据《21世纪经济报道》记者获悉，这是今年上半年昆山引进的最大外资单体项目，同时也是昆山高新区落地的首只QFLP基金。昆山创控集团表示，启舜QFLP已完成了对苏州一家生物企业的首轮投资，目前还有多个项目正处于准备投资阶段。

　　 QFLP在结汇方式上较为灵活，投资流程便捷，对被投企业也较为友好，同时自身税收结构简单，并在减持方面享有优惠政策，是境外投资者参与中国私募股权和风险投资市场的重要渠道之一。

　　 2021年12月，昆山市出台了《昆山市外商投资股权投资企业试点工作暂行办法》（以下简称“试点办法”）。同年同月，首家取得试点资格的合伙企业——昆山交银华侨数字经济股权投资合伙企业正式成立并揭牌。

　　 根据试点办法，外商投资股权投资企业除可投资非上市公司股权外，还可依法在境内开展上市公司非公开发行和交易的普通股业务（包括定向发行新股、大宗交易、协议转让等方式），以及优先股和可转债等可转换为普通股的金融工具。

　　 据介绍，本次启舜QFLP基金的迅速设立，主要得益于双方长期建立的信任关系和高效协作。昆山创控集团与启明创投的合作始于2021年，其中昆山创控集团管理的产投母基金也是启明创投第七期人民币基金的出资方之一。

　　 资料显示，昆山创控集团在2021年联合启明创投在昆山发起设立昆山市启明融凯股权投资合伙企业（有限合伙），参与投资大模型“六小虎”智谱AI、具身智能“新四小龙”银河通用等一批科技企业，招引此芯科技，支持本地企业昆高新芯等。2025年，昆山创控集团参与启明创投发起设立的专项并购基金。同时持续加码投资，参与上海启明融汇私募基金合伙企业（有限合伙）。

　　 本次设立的昆山市启舜股权投资合伙企业（有限合伙）认缴规模2亿美元，重点投向科技、医疗创新等行业早期和成长期优秀企业，将把国际前沿的科技信息和产业发展经验等引进昆山，有效促进昆山产业体系和产业资本深度合作。

　　 启明创投创始主管合伙人邝子平表示，将以QFLP项目的落地为切入点，聚焦昆山重点产业领域，探索创新的投资模式，进一步强化投资布局，在基金招商和外资引进等方面深化合作，为企业的发展提供更多金融支持，助力昆山实现更高质量的发展。

　　 8月22日，在昆山举行的小型沟通会上，启明创投人民币基金的首席财务官徐静将启舜QFLP基金的设立与落地描述为一家投资机构与一座城市“相互奔赴”的典范。

　　 她分析说，QFLP作为一种投资工具兼备投资效率和灵活性，堪称海外长期资本、耐心资本进入中国的“绿色通道”。在和人民币基金一样能够实现产业招引之外，拥有相对更长基金期限的QFLP基金能够更长期地陪伴企业成长，发挥专业基金管理人的能力并彰显价值投资的效应。

　　 前述活动中，启明创投与昆山创控集团正式签署全面合作协议，进一步融合启明创投在科技、医疗创新领域的领先投资能力与昆山丰富的产业资源，持续为昆山的产业升级提供资本支持和创新动力。 此次合作标志着双方在推动区域经济高质量发展方面迈出了重要一步。启明创投作为国内知名的投资机构，在科技与医疗领域积累了深厚的经验和资源，而昆山作为制造业强市，拥有完善的产业链和强大的实体经济基础。两者的深度结合，不仅有助于提升本地企业的创新能力，也将吸引更多优质项目落地，形成良性循环。这种“资本+产业”的协同效应，对区域经济结构优化和转型升级具有积极意义。

　　 “QFLP本身是个‘试点政策’。昆山自2021年以来不断探索QFLP机制，既是依托金改区这一重大历史机遇作出的推进，也彰显着市委、市政府坚持改革创新的决心。”昆山市金融工作服务中心相关工作人员告诉记者，启舜QFLP项目落地不仅再次证明外资对昆山的认可，也展现了昆山政府服务的高效，体现了昆山加码创新的决心。

　　 记者了解到，昆山创控集团在2024年全年的新设基金数量为五只，今年上半年已有八只新设基金完成过会，另有五只基金已进入尽调流程。这意味着，昆山创控今年设立和参与出资设立的新基金数量将达到去年的2-3倍。

　　 “昆山亟需能够伴随企业成长、助力其壮大的资金支持。”昆山创控集团党委副书记、总经理曹青在接受采访时表示，引进QFLP对昆山的产业发展具有重要意义，“希望与更多投资机构携手，引入更加多元化的金融资源，注入这片科技创新的热土，为这里的产业发展提供持续的动力。”

　　 昆山对创新资本的强烈需求，正源于其日益完善的科技创新生态。截至2024年底，昆山已集聚科技型中小企业3965家，有效高新技术企业超过3300家，这一数字多年稳居全国同类城市前列，展现出强劲的发展势头与产业活力。 从当前发展态势来看，科创企业的快速成长对资金支持提出了更高要求。创新资本不仅是企业研发和技术转化的重要支撑，更是推动产业升级、实现高质量发展的关键因素。昆山在吸引和培育科技型企业方面已取得显著成效，未来如何进一步优化金融环境、提升资本服务效能，将成为持续激发创新动能的关键所在。

　　 本报此前曾有报道（见本报《昆山创控集团的国资“进退术”》），昆山创控集团已构建起总规模超700亿元的基金矩阵，同时运营着37万平方米的科创产业园区，实现资金与空间双轮驱动的深度融合，助力产业创新升级。

　　 今年6月，昆山创控集团成功发行2025年第一期科技创新公司债券，发行金额为2亿元，票面利率仅为1.70%，创下江苏省科技创新债券利率的新低纪录。此前，昆山创控集团下属的宝涵租赁公司已成功发行第四期ABS，该专项计划的加权平均利率为2.18%，也刷新了苏州大市融资租赁类ABS的历史最低利率记录。

　　 随着资金成本的持续降低，体现了资本市场对昆山发展的信心以及对创控集团的认可。QFLP工具的引入，使我们在股权投资领域获得了更多资金支持，能够进一步丰富现有的基金体系，共同助力科技创新生态建设与实体经济的发展。昆山创控集团党委书记、董事长黄健表示，随着更多基金在昆山设立和落地，将吸引更多长期资本、创新资本和耐心资本，从而增强昆山产业发展的动力，提升经济发展的韧性。