专访广东金融监管局，谋划更高起点的金融监管工作。

　　 南方财经记者  家俊辉  广州报道

　　 2025年，“十四五”规划收官之年，亦是“十五五”规划布局之年。这一年既是总结过去五年发展成果的关键节点，也是为下一个五年发展蓝图奠定基础的重要时期。在这一承前启后的阶段，政策的延续性与创新性显得尤为重要，既要确保“十四五”目标的全面实现，也要为“十五五”规划的科学制定提供清晰的方向和扎实的基础。

　　 回顾过去五年，作为全国第一经济大省的广东，持续深入推进金融强省建设，金融业增加值成功突破万亿元大关，金融系统在服务经济社会发展中的质量和效率明显提升，成为推动全省高质量转型发展的关键动力。 广东在金融领域的持续发力，不仅体现了其对经济高质量发展的深刻理解，也彰显了金融在现代经济体系中的核心作用。金融业的稳步增长，为区域经济注入了强劲动能，也为全国经济稳定运行提供了有力支撑。未来，如何进一步优化金融结构、提升服务效能，仍是广东金融发展需要持续探索的方向。

　　 日前，围绕“十四五”时期推动金融服务实体经济、加强金融监管、防范化解金融风险以及深化粤港澳大湾区金融合作等重点任务，国家金融监督管理总局广东监管局（以下简称“广东金融监管局”）近日接受了南方财经记者的专访。 在当前经济转型的关键阶段，金融服务实体经济的重要性愈发凸显。广东作为我国经济大省和改革开放前沿阵地，其金融监管工作不仅关系到本地经济的稳定发展，也对全国金融体系的健康运行具有重要影响。广东金融监管局在强化金融监管、防范系统性风险方面持续发力，体现了监管机构在维护金融市场秩序中的责任担当。 同时，粤港澳大湾区金融合作的不断深化，为区域经济协同发展注入了新动能。如何在统一监管框架下实现金融资源高效配置，是未来需要重点探索的方向。广东金融监管局在这一过程中发挥着关键作用，其政策导向和实践举措将直接影响大湾区金融一体化进程。

　　 展望“十五五”，广东金融监管局表示，将在更高起点上推进金融监管工作，持续强化监管引领作用，为广东在中国式现代化建设中勇当排头兵提供坚实的金融保障。 在当前经济高质量发展的背景下，金融监管的前瞻性与有效性显得尤为重要。广东作为全国经济大省，其金融体系的稳健运行对区域乃至全国经济发展具有重要影响。因此，加强金融监管不仅是防范系统性风险的需要，更是推动经济结构优化、服务实体经济的关键举措。未来，广东应进一步提升监管能力，推动金融创新与风险防控并重，助力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。 

　　 南方财经：自“十四五”规划实施以来，广东金融监管局在促进金融业发展、加强金融监管、服务地方经济等方面取得了显著成果。能否通过一些关键数据展示其中的亮点？

　　 广东金融监管局：“十四五”以来，在金融监管总局和广东省委、省政府的正确领导下，广东金融监管局坚定当好贯彻落实党中央、国务院决策部署和总局党委、广东省委省政府工作要求的执行者、行动派、实干家，以“走在前列”的自觉与担当，高效统筹推进强监管、防风险、促发展各项工作，高质量完成广东“十四五”规划目标任务。

　　 一是行业发展质效实现新跃升。总体规模持续领先。“十四五”期间，广东银行业保险业主要规模指标持续保持全国第一，截至2025年三季度末（下同），全省银行业保险业总资产超过44万亿元，占全国的8.78%，年均增长超8%；各项贷款、各项存款余额分别超29万亿元、32万亿元，年均增长9.7%、8%。经营运行保持稳健。不良贷款、资本充足、偿付能力等主要监管指标均处于健康区间，全省银行业处置不良资产超1.1万亿元，较“十三五”末增加超70%；银行业抵御风险的拨备总规模超过9600亿元。金融机构体系日益完备。目前，全省银行业金融机构共1.57万家，保险公司各层级机构超6000家，覆盖银行、保险、信托、理财等各类型金融机构。大型银行聚焦主责主业持续发挥“主力军”作用，中小法人银行坚守深耕本土、支农支小市场定位，探索差异化、特色化发展路径取得一定成效。加大外资机构引进力度，共有来自13个国家或地区的43家外资银行在我局辖内（除深圳，下同）设立机构，港澳银行营业性机构数量保持全国第一。

　　 二是金融服务实体经济彰显新担当。融资供给稳步提升。近5年来，全省银行业通过信贷、债券投资等多种方式，为实体经济提供新增资金11万亿元。“险资入粤”投资规模达2.26万亿元，较“十三五”末翻一番。重点领域服务精准有效。全省科研技术贷款、制造业贷款、基础设施贷款年均增长25.43%、18.86%、9.08%；民营企业贷款余额达11.43万亿元，较“十三五”末增长283.55%。政策性开发性金融工具投放规模全国第一。民生保障持续改善。全省保险业累计赔付支出1.18万亿元，较“十三五”末增长67.41%。辖内车险累计承保机动车超1.8亿辆次，较“十三五”末增长27.66%；农业保险提供风险保障约2349.66亿元。金融服务基本实现全覆盖。辖内平均每个县银行网点63个、保险网点26个，每个镇银行网点5.7个、保险网点1.7个，均高于全国平均水平，对新型农业经营主体建档评级100%“能建尽建”，基础金融服务100%全覆盖，打通金融服务“最后一公里”。

　　 三是金融监管筑牢新屏障。机构改革有序落地。局系统三级机构“三定”方案全面落地，完成21家人行调解组织主管单位变更和接收工作，建立“省-市-县”三级调解组织体系。央地监管协同不断深化。建立健全向省委金融委常态化汇报、省市县三级央地协同机制，强化与地方的通报会商、信息共享和问题共治。构建省市县防非打非工作机制，监管合力加快凝聚。强监管严监管态势基本形成。“十四五”期间检查立项共473项，涉及银行保险机构1223家次，对34家地方中小法人银行实施提级立项检查。从严查处资金空转、隐匿不良、大股东及关联方占款等问题，局系统共作出行政处罚决定1296项，罚没金额6.87亿元，处罚机构1091家次，监管效能持续提升。 

　　 南方财经：实体经济是国民经济的基础，而做好“五篇大文章”是提升金融服务实体能力的关键抓手。广东金融监管局在支持、引导、促进广东金融业做好金融“五篇大文章”，强化服务实体经济质效方面采取了哪些措施？目前效果如何？

　　 广东金融监管局：“十四五”以来，广东金融监管局坚持从经济社会大局出发，牢牢把握金融服务实体经济的根本宗旨，着力优化金融资源配置，紧扣做好金融“五篇大文章”，深入践行金融工作的政治性、人民性，积极助力广东经济高质量发展走在前列。

　　 一是科技金融以点带面、纵深推进。科技金融三项试点落地。推动以省政府名义出台“科金15条”，联合制定省级科技信贷风险补偿办法。推动广东成为全国首批知识产权金融生态综合试点、AIC股权投资省域试点，广州纳入全国首批科技企业并购贷款试点。印发知识产权金融生态综合试点“广东方案”，辖内知识产权质押贷款余额492亿元，同比增长9.76%；科技企业并购贷款试点机构为16笔项目发放贷款25亿元。科技支行建设有序开展。自主建立科技支行评估机制，召开粤港澳大湾区科技支行建设动员大会，支持培育和打造一批专业化、特色化标杆科技支行，加大科技信贷投放，辖内科技企业贷款余额3.64万亿元，高新技术企业贷款1.69万亿元。科技保险“保驾护航”。指导落地全国首单低空飞行器专属科技保险条款——“广东省低空飞行器综合保险示范条款”。丰富科技保险产品，辖内科技保险服务科技企业超85.78万家次，累计提供风险保障13.95万亿元，年均增速44.23%，为科学技术研发和成果应用转化提供保险保障。

　　 二是绿色金融精准滴灌、持续发展。政策体系不断优化。联合印发《关于金融支持绿色低碳发展 推进美丽广东建设的工作方案》《关于推进广东银行业保险业绿色金融发展的指导意见》，配合地方政府制定绿色金融支持碳达峰行动方案等系列文件，持续推进环境、安全生产等违法违规企业名单等信息共享。绿色信贷规模稳增长。辖内绿色贷款规模3.15万亿元，与“十三五”末相比，占各项贷款比重上升10.32个百分点至16%。金融产品服务有特色。引导辖内银行保险机构落地全国首单“气候融担”贷款、能效电厂节能减排挂钩贷款、“ESG表现挂钩”跨境银团贷款、碳排放权质押跨境融资业务、“碳关税”保险、公园城市景观林保险、“两新”绿色债务融资工具等特色创新业务，切实提升绿色金融服务的精准性和供给质量。

　　 三是普惠金融扩面提质、降本增效。小微企业融资规模快速增长。小微企业贷款余额6.05万亿元，比“十三五”末增长106.48%；其中普惠型小微企业贷款余额2.87万亿元，年均增速为20.01%，比各项贷款增速高10.70个百分点。小微企业融资协调机制走深走实。累计走访1166万户，累放贷款1.94万亿元，平均利率3.10%，低于全国平均水平。金融支持乡村振兴取得积极成效。聚焦广东乡村振兴头号工程——“百县千镇万村高质量发展工程”（下称“百千万工程”），提供有力金融支撑，辖内涉农贷款、普惠型涉农贷款余额分别为2.47万亿元、5927亿元。县域贷款突破1.79万亿元，超额完成“百千万工程”任务目标，县镇村基础建设、产业发展、民生民计得到有力金融支持。

　　 四是养老金融丰富多元、稳健推进。配套制度逐步完善。联合多部门印发全国首份省级第三支柱支持政策文件，以及广东首份养老金融专属政策《广东省推动养老金融高质量发展实施方案》，为广东第三支柱养老保险高质量发展构建起“1+N”政策体系。养老金融供给质量不断提升。推动养老理财、专属商业养老保险、特定养老储蓄、商业养老金等多项试点项目在广东落地，试点政策最多、最全，覆盖范围最广。个人养老金开户数和缴存人数位居全国前列，累计为超2000万群众积累超1100亿元养老资金，40家保险公司累计提供近3000款商业保险年金产品。监管引领持续加强。先后印发多份文件，压实金融机构主体责任，指导银行保险机构从业务流程、网点建设、考核激励等方面构建养老金融工作机制。目前已有28家省级机构将养老金融服务纳入绩效考核方案，养老金融服务质效不断提升。

　　 五是数字金融积极探索、赋能转型。制度支撑逐步建立。联合七部门印发《广东数字金融高质量发展实施方案》，强化数字金融发展的软硬件基础设施配套建设，推动数字金融和数字经济融合发展，助力广东数字经济做大做强。机构数字化改革扎实推进。积极推动广州市作为全国首批AI大模型对客应用试点城市，指导4家试点机构规范开展试点工作，以点带面推动辖内金融机构加快实现数字化转型。信息互联互通有序推动。积极推动政务信息共享，联合相关部门推动建设“1+1+4+N”广东金融综合服务平台；指导辖内银行机构参与“金综链流水验真场景技术”试点，以数智化转型为抓手全面提升金融服务效能，提高融资的可得性和便利度。 

　　 南方财经：防风险是金融业永恒的主题。广东是金融大省，“十四五”期间，特别是监管体制改革后，广东金融监管局在巩固防范金融风险基础、提升化解金融风险能力、守住不发生系统性金融风险底线方面做了哪些努力？具体有哪些工作实效？

　　 广东金融监管局始终将防范和化解金融风险作为首要职责，坚持底线思维，稳步推进重点领域的风险处置工作，稳妥应对中小金融机构的风险问题，同时严厉打击金融乱象，为广东经济的高质量发展构建坚实的金融安全屏障。具体来说，主要从三个方面推进相关工作： 在当前经济形势复杂多变的背景下，金融风险防控的重要性愈发凸显。广东作为经济大省，其金融体系的稳定直接关系到区域经济的健康发展。广东金融监管局在这一过程中展现出高度的责任感和主动性，通过系统性、前瞻性的措施，有效遏制了潜在风险的扩散，体现了监管机构在维护金融秩序中的关键作用。这种以预防为主、综合治理的方式，有助于提升整个金融系统的韧性，也为市场参与者提供了更加稳定和可预期的环境。

　　 一是重点领域风险逐步化解，信用风险呈现缓释态势。通过做实资产分类、加大不良资产处置力度，“十四五”期间辖内累计处置不良资产超过7000亿元，接近过去十年的总和，反映出风险处置效率显著提升。同时，指导银行通过“四个一批”（即置换一批、压降一批、偿还一批、转化一批）措施，有效压降涉隐性债务融资超过1000亿元，推动广东成为全国首个实现隐性债务“清零”的省份。在房地产领域，坚决落实“金融16条”等政策，持续推动城市房地产融资协调机制扩面增效，已为“白名单”项目提供超过1.1万亿元的贷款授信，有力支持近70万套房屋交付。此外，引导金融机构加大对“三大工程”的支持力度，城中村改造专项借款授信超万亿元，实际放款近4000亿元，进一步促进房地产市场平稳健康发展。 观点：上述举措体现了监管部门在防范系统性金融风险与支持实体经济之间的精准平衡。不良资产处置力度的加大以及隐性债务的清零，标志着地方债务风险防控取得实质性进展。而在房地产领域的政策支持，则显示出对市场稳定和民生保障的高度重视。这些措施不仅有助于增强金融体系的稳健性，也为经济高质量发展提供了有力支撑。

　　 二是机构改革化险稳步推进。资本基础得到夯实。“十四五”期间辖内城商行累计发行资本补充债券995亿元。发行全国首例补充农村中小银行资本金专项债，夯实农村中小银行资本实力。村镇银行减量提质。19家村镇银行改革事项已获监管批复，其中，13家村镇银行已有序退出，落地全国首例“村改分”案例。推动非银机构坚守主责主业。支持信托公司以业务“三分类”为基础，首创采取预告登记+全国扩围“双突破”模式，解决不动产信托登记税负及地域难题，推动不动产信托登记试点在广州落地。

　　 三是金融乱象得到有力整治。公司治理逐步提升。重点加强股东股权和关联交易穿透监管，严肃查处违法违规行为。全面完成股权集中托管和股权确权，提高股权信息透明度。行业治理不断加强。打响银行业保险业“反内卷”攻坚战，搭建“1+3+N”综合整治无序竞争框架，强化“行业自律、监管惩治”的双重约束。全面完成车险综合改革，开展人身保险业经营行为“潜规则”、银保业务“报行合一”等专项整治。清理注销“三无”保险中介机构2.3万家，清理数量全国第一。严厉打击非法金融活动。累计排查企业超10.5万家，依法取缔非法银行保险机构15家。牵头制定涉金融经营主体准入工作方案，建立跨部门协同机制，严把准入关口，源头防范非法金融活动风险。 

　　 南方财经：推进粤港澳大湾区国际金融枢纽建设是“十四五”时期的重要任务。近年来，在推动粤港澳三地金融市场互联互通、加快大湾区金融制度型开放等方面，广东取得了哪些突破性进展？广东金融监管局在其中发挥了怎样的重要作用？

　　 广东金融监管局表示，在“十四五”期间，该局围绕粤港澳大湾区“一点两地”的战略定位，不断推进内地与港澳之间的双向开放，积极促进规则衔接和机制对接，推动金融市场互联互通。在跨境机构设立、跨境车险、跨境人身险、跨境理财以及跨境监管等领域，实现了多项全国首个或首创成果。

　　 一是金融制度型开放持续扩大。积极加强政策研究并提出建议，配合推动“大湾区金融30条”“横琴金融30条”“南沙金融30条”的出台。强化政策支持，联合制定《金融支持大湾区实施意见80条》、《支持横琴实施意见86条》以及《支持南沙实施方案88条》。认真贯彻落实外资银行准入前国民待遇加负面清单管理模式，不断推进“放管服”改革，在全国率先实现辖区外资银行许可权限全部下放至分局，开辟绿色通道，近五年来支持外资银行在湾区新增设3家分行和13家支行，实现进入内地的18家港澳银行在湾区机构的全面覆盖。

　　 二是粤港澳规则衔接深入推进。推动“跨境理财通”试点实现“从无到有、从有到优”，成为我国个人跨境投资、资本项目开放的重大创新。大湾区内地九市已报备34家试点银行，参与试点个人投资者16.98万人，涉及资金跨境汇划金额1262.01亿元。跨境车险实现“一地购买”到“等效先认”跨越式发展，推动承保、理赔、信息“三通”和规则、产品、服务“三对接”，累计9.99万辆港澳机动车享受投保便利。全国率先落地跨境医疗险产品，推动首个区域性大湾区专属重疾发生率表孵化落地，拉近内地与港澳的产品定价基础差距，成功入选首批大湾区规则衔接机制对接典型案例。目前已备案43款跨境医疗险和湾区重疾险产品，累计承保超15万人次，累计提供风险保障2042.26亿元，有效满足跨境医疗保障需求。

　　 三是湾区重大平台建设扎实推进。支持横琴构建与澳门一体化高水平开放的新体系，成功争取并实施好国务院特批的横琴“澳门新街坊”布设境外版自助机具民生金融服务项目，跨境民生金融服务便利化水平有力提升。支持横琴合作区4家银行接入粤澳跨境数据验证平台，开展内部数据跨境流动试点，推出“粤澳共享贷”打通琴澳两地信用，实现信用互认、额度共享，为142家企业批复授信约6.48亿元。助力南沙打造面向世界的重大战略平台，支持粤港澳大湾区国际商业银行筹设，推动南沙落地全国首批国产汽车芯片保险，填补国产汽车芯片领域综合性保险空白。配合推动全国首个线上航运保险要素交易平台在南沙落地发展，鼓励内河船舶险、远洋船舶险等多险种线上交易，立足湾区特色有力支持航运金融发展。

　　 四是跨境监管合作不断深入。健全粤港澳深四地监管沟通协作机制，共同举办第二十四届保险监管联席会议，就金融产品创新、监管规则对接、金融纠纷调解等议题展开交流，达成多项一致意见。推动建立大湾区保险纠纷调解合作机制，联合促进四地调解机构签署跨境保险纠纷调解合作备忘录，切实加强湾区金融消费者权益保护，为探索构建与国际接轨的多层次金融纠纷解决机制奠定基础。 

　　 南方财经：“十四五”即将收官，如何评价过去五年广东、大湾区金融的整体发展？广东金融监管局在履职中还面临哪些挑战？

　　 广东金融监管局锚定走在前列的目标，高效统筹推进强监管、防风险、促发展各项工作，取得积极成效。“十四五”期间金融业增加值突破万亿元大关，以金融强省建设有力支持广东经济大省挑大梁。但也要看到，当前内外部环境的复杂性、严峻性仍在上升，监管履职面临挑战增多。 从当前形势看，广东作为经济大省，其金融体系的稳健运行对全国具有重要影响。金融业增加值突破万亿元，不仅是经济实力的体现，也反映出广东在金融资源配置、服务实体经济方面的持续发力。不过，外部不确定性因素增加，内部结构调整压力犹存，这对金融监管提出了更高要求。如何在稳增长与防风险之间找到平衡点，是未来一段时间内需要重点应对的问题。

　　 一是金融服务的适配性仍需进一步提升。随着有效需求不足的问题日益突出，“资产荒”现象导致大量金融资源集中在少数领域，竞争日趋激烈，金融供需之间的结构性矛盾愈发明显。同时，未来产业和战略性新兴产业的企业对金融产品和服务提出了更高、更个性化的要求，传统信贷和保险产品已难以满足这些新兴领域的需求，亟需加快改革步伐，推动金融服务向更高效、更精准的方向转型。 观点：当前金融体系在服务实体经济方面仍存在一定的滞后性，特别是在支持新兴产业发展方面，亟需通过产品创新和机制优化，提升金融服务的灵活性和针对性，以更好地匹配市场实际需求。

　　 二是粤港澳大湾区金融改革开放仍需进一步深化。由于内地与港澳在法律制度和监管规则方面存在显著差异，加之跨境风险传染防范的现实需求，当前大湾区金融改革开放在体制机制、顶层设计等“面”上的系统性、一体化制度型开放方面仍需探索。推动大湾区金融深度融合、对接国际标准规则、实现要素充分流动以及市场高效互通，任务依然艰巨。

　　 三是金融监管能力亟待进一步提升。“五大监管”协同效应有待进一步发挥，金融监管的前瞻性、精准性、有效性、协同性仍需增强，数智化监管转型步伐仍需加快。金融领域信访投诉形势仍然复杂严峻，群众诉求及维权形式呈现出复杂化、极端化的趋势，亟待围绕制度体系完善、投诉处理质效、纠纷化解机制、金融素养提升等方面加力推进。

　　 南方财经：展望“十四五”，广东金融监管局将如何应对上述挑战，更有效地履行职责？对未来广东及大湾区的金融发展有哪些期待？

　　 广东金融监管局表示，“十五五”时期是为基本实现社会主义现代化打下坚实基础、全面展开推进的关键阶段，同时也是推动金融高质量发展、加快构建金融强国的重要时期。广东金融监管局将深入贯彻党中央、国务院的决策部署，落实金融监管总局及广东省委、省政府的相关要求，在更高起点上统筹谋划金融监管工作，持续强化监管引导，推动广东银行业和保险业扎实做好金融“五篇大文章”，切实守住风险底线，加速推进高质量转型发展，为中国式现代化建设中的广东先行提供强有力的金融保障。

　　 一是坚持服务大局，积极助力广东经济高质量发展。引导更多金融资源向实体经济倾斜，支持广东全面扩大内需，推动消费提振行动落地见效，高效服务广东“十五五”规划中的重大战略、工程和项目。扎实做好金融“五篇大文章”，聚焦现代化产业体系、新质生产力、“百千万工程”、低空经济、海洋经济等关键领域，提供更加精准有力的金融服务，助力广东培育新的经济增长点。 从当前广东经济发展的态势来看，金融在其中扮演着至关重要的角色。特别是在构建现代化产业体系和推动新质生产力发展的过程中，金融资源的合理配置和高效运用显得尤为重要。同时，随着“百千万工程”等重点项目的推进，以及低空经济、海洋经济等新兴领域的崛起，金融支持的广度和深度也需要不断拓展。只有持续优化金融服务，才能更好地支撑广东在高质量发展道路上行稳致远。

　　 二是坚持中央与地方协同发力，牢牢守住金融风险底线。“一行一策”推进高风险金融机构的处置和可持续发展，通过央地联动加快帮扶化险注资、引战扩股、追赃挽损等措施，力争早日“摘帽”并恢复“造血”功能。持续推动房地产金融政策落地见效，助力构建房地产发展新模式。防范信用风险大幅反弹，密切关注外部冲击对金融领域的传导影响。推动建立全流程防非打非协作机制，落实“管合法更要管非法”的要求，协同打击非法金融活动和金融犯罪，不断净化金融生态，维护广东金融稳定。 从当前金融监管的动态来看，强化央地协同、精准施策已成为防范系统性风险的重要手段。在高风险机构处置方面，“一行一策”的思路体现了分类施策、因情施策的原则，有助于提升处置效率和质量。同时，房地产金融政策的持续落地，标志着行业正在向更加稳健、可持续的方向转型。而对非法金融活动的严厉打击，则是维护金融市场秩序、保障公众利益的关键举措。这些措施的综合推进，为金融安全提供了有力保障。

　　 三是坚持守正创新，推动金融业深化改革开放。加快实施湾区“金融通”工程，在外币保单、浮动收益型保险、跨境并购贷款、银团贷款等领域积极争取更多政策试点，依托CEPA新协议吸引更多外资金融机构和长期资本入驻湾区，助力区域金融发展。同时，引导金融机构根据自身定位，培育差异化竞争优势，坚持做大做优大型机构与做稳做精中小机构并重，全面提升广东金融机构体系的综合实力，为粤港澳大湾区国际金融枢纽建设提供有力支撑。 **观点看法：** 当前，粤港澳大湾区在金融领域的改革与开放不断提速，政策红利持续释放，为区域经济发展注入了新动能。通过“金融通”等创新举措，不仅有助于提升金融服务实体经济的能力，也为外资机构提供了更广阔的发展空间。与此同时，注重金融机构的分类发展，既有利于形成良性竞争格局，也有助于构建更加稳健、多元的金融生态体系。这一系列举措体现了政策制定者对区域金融高质量发展的深思熟虑，值得持续关注与深入观察。

　　 四是坚持守土尽责，提升金融监管效能。持续深化“五大监管”机制，增强监管的前瞻性、精准性、有效性与协同性，确保监管措施“长牙带刺”、有力度有成效。科学统筹机构准入、现场检查、稽查调查、投诉督查等行政执法工作，推进监管数字化建设，加大智能监管工具的应用推广。持续推进广东金融“大消保”体系建设，优化智慧消费者保护平台，建设金融“共享法庭”，提升纠纷化解能力，切实维护金融消费者合法权益。