财经那些事2025年11月30日 18:10消息，国常会提出立法促进全民阅读，鼓励新技术应用。

　　 资料图

　　   11月27日召开的国务院常务会议审议通过《全民阅读促进条例（草案）》（以下简称《条例》）。这一举措体现了国家对推动全民阅读、提升国民素质的高度重视。通过立法形式规范和引导阅读活动，有助于营造更加浓厚的社会阅读氛围，为构建学习型社会奠定制度基础。该条例的出台，不仅是对现有阅读推广工作的总结与提升，也为未来相关工作的开展提供了明确的方向和依据。

　　 会议指出，要从法律层面保障全民阅读的推行，使广大人民群众能够通过阅读持续学习知识、提升智慧。

　　 国家新闻出版署网站11月27日发布消息称，通过立法形式，《条例》将全民阅读工作已有的做法、经验与模式等转化为制度安排，明确了全民阅读促进工作的原则、目标、任务和具体措施，为推动书香社会建设提供了有力的法治保障。

　　 促进全民阅读，重点从哪些方面着手？

　　 会议提出，要增强优质内容的供给力度，推进全民阅读设施的建设和使用，健全针对青少年、老年人等不同群体的阅读服务体系，支持和推动新技术、新载体、新设施在促进全民阅读中的开发与应用。

　　 中国出版传媒商报今年1月发布的报告显示，回顾2020年以来的五年，图书零售市场呈现出螺旋式增长态势。2024年，图书零售线下市场共销售了76.14万种图书，其中当年新出版并上市的图书有73582种；图书零售线上市场则销售了77.56万种图书，其中当年新出版并上市的图书达到82690种。

　　 如此大规模的图书出版，有力支撑了书香社会建设。

　　 “全民阅读设施常常处于一种隐形状态，人们习以为常，往往忽视了它的存在。然而，一旦缺少这些设施，不仅阅读的效率难以保证，阅读行为本身也将失去基础。”西南政法大学新闻传播学院副院长赵立兵表示。

　　 今年3月公布的《全民阅读促进条例（征求意见稿）》中规定，全民阅读设施主要包括各级人民政府或者社会力量举办的，向公众提供阅读服务的党群服务中心、公共图书馆、工人文化宫、青少年宫、妇女儿童活动中心、老年人活动中心、新时代文明实践中心（所、站）、乡镇（街道）和村（社区）基层综合性文化服务中心、农家（职工）书屋、公共阅报栏（屏）、数字阅读终端等场所和设备。

　　 这样全面且沉浸式的全民阅读场所，有效保障了人民群众的阅读需求。

　　 近年来，我国全民阅读活动不断推进，但仍然面临人均阅读量不高、城乡之间差距明显、阅读能力培养缺乏系统性和科学性、激发阅读兴趣的措施和方法较为有限等问题。借助数字化的新技术、新载体和新设施，有助于提升阅读的便利性，降低阅读的难度。

　　 一家信息科技公司的产品负责人向21世纪经济报道记者透露，该公司正在负责开发全民阅读智慧评估系统，该系统将运用自然语言处理、大数据等人工智能技术，为读者提供个性化的阅读能力与水平分析，从而激发阅读兴趣、培养良好阅读习惯、提升整体阅读素养。

　　 国家新闻出版署表示，将联合国务院相关部门制定全民阅读促进工作方案、少年儿童阅读计划以及乡村阅读计划等，切实推进全民阅读的规划设计、资源分配、活动组织和服务推广等重点工作，规范并引导社会力量积极参与全民阅读推广工作，同时指导开展公民阅读情况的调查。