财经那些事2025年09月24日 22:54消息，银河证券称钢铁业稳增长新政出台，龙头企业发展迎来机遇，行业盈利有望反转。

　　 近日，工业和信息化部联合自然资源部、生态环境部、商务部、市场监管总局等五部门正式印发《钢铁行业稳增长工作方案（2025—2026年）》，明确提出未来两年钢铁行业增加值年均增长目标为4%左右。该方案聚焦“产能产量精准调控”与“行业转型升级”，被视为推动中国钢铁行业高质量发展的关键举措。中国银河证券在最新研报中指出，在供给侧“反内卷”政策持续深化的背景下，钢铁行业正加速向优质龙头企业集中，行业格局有望进一步优化。

　　 回顾2021年，我国以“双碳”目标为导向，通过能耗双控等一系列强有力措施实施钢铁产能调控，首次实现粗钢产量同比下降。当年全国粗钢产量降至10.35亿吨，同比减少约2.8%。在“强需求+严控产”的双重驱动下，钢材价格持续走高，行业盈利水平显著提升。数据显示，黑色金属冶炼及压延加工业全年利润总额达4240.9亿元，同比增长72.1%，创下历史新高。这一轮供给侧改革不仅缓解了长期存在的产能过剩问题，也促使企业更加注重效率与质量，为后续结构性调整奠定了基础。

　　 此次发布的《钢铁行业稳增长工作方案》并非简单延续过去的限产逻辑，而是更加强调“精准调控”与“系统升级”。这意味着未来的产能管理将更加科学化、动态化，避免“一刀切”带来的市场波动。更重要的是，方案明确将推动产业结构优化、绿色低碳转型和数字化发展作为核心任务。这表明政策导向已从单纯的“控产量”转向“提质量”，旨在构建更具韧性与竞争力的现代钢铁产业体系。

　　 值得注意的是，《工作方案》特别强调加快数字化转型进程。事实上，近年来多家头部钢企已在智能化改造方面率先布局。例如，宝钢股份累计投入超2亿元，建成国内钢铁行业规模最大、技术最先进的国产化算力中心，并计划于2025年推动300余个AI应用场景落地；首钢股份则上线人工智能大模型平台，完成DeepSeek大模型本地化部署，推进智慧客服、制度专家等八大AI场景建设；杭钢股份也在稳步推进杭钢云IDC项目和浙江云项目建设。这些实践标志着“AI+钢铁”正在从概念走向规模化应用。

　　 从政策演进来看，2024年1月，工信部等九部门已联合发布《原材料工业数字化转型工作方案（2024—2026年）》，提出到2026年，钢铁行业应基本实现由局部应用向系统性、全局性数字化转变。如今，《钢铁行业稳增长工作方案》再次强化这一方向，说明国家层面对传统制造业智能化升级的决心坚定。可以预见，未来谁能在数字技术与生产流程深度融合上抢占先机，谁就将在新一轮行业洗牌中占据有利地位。

　　 当前，钢铁行业正处于从规模扩张向质量效益转型的关键节点。过去依赖低成本、高投入的增长模式难以为继，“内卷式”竞争不仅压缩利润空间，也阻碍技术创新。而“反内卷”政策的持续推进，正是要打破这种恶性循环，引导资源向技术先进、管理高效的企业集聚。在此背景下，行业集中度有望进一步提升，细分领域的龙头公司将持续受益。

　　 然而，我们也需清醒认识到，政策落地效果仍面临多重挑战。一方面，地方执行力度可能存在差异，部分区域或出于短期经济增长压力放松产能监管；另一方面，下游房地产、基础设施建设等领域需求恢复尚不稳固，若需求端持续疲软，即便供给收缩也难以支撑价格和利润长期回升。此外，铁矿石、煤炭等原材料价格波动依然剧烈，给企业成本控制带来不确定性。

　　 总体来看，《钢铁行业稳增长工作方案》的出台，释放出强烈的结构性改革信号。它不仅是应对短期经济压力的稳定器，更是推动行业迈向高端化、智能化、绿色化的加速器。对于企业而言，与其被动等待市场回暖，不如主动拥抱变革，在技术升级与管理创新上下功夫。唯有如此，才能在这场“反内卷”的行业重塑中脱颖而出，真正实现可持续发展。