财经那些事2025年09月19日 22:49消息，国常会研究政府采购本国产品标准，强调对各类经营主体一视同仁。

　　  9月19日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，讨论在政府采购中推行本国产品标准及相关政策措施。

　　 会议指出，制定并出台政府采购中本国产品标准及相关政策，是进一步完善政府采购制度的重要步骤，也是在政府采购领域落实外资企业国民待遇的切实举措。应立足实际情况，科学分类设定本国产品标准，明确对特定产品关键组件和关键工序的具体要求。在政策制定过程中，应广泛听取各方意见，稳步推进标准实施，合理设置过渡期，帮助企业提前做好产业布局和投资规划。同时，要对各类市场主体一视同仁，公平对待，切实维护市场公平竞争环境。 我认为，这一政策的出台体现了政府在推动国内产业发展与优化营商环境之间的平衡考量。通过明确标准，既有助于提升国产产品的竞争力，也能为外资企业提供更加清晰、透明的参与路径。在执行过程中，确保政策的稳定性与可预期性，对于增强企业信心、促进经济高质量发展具有重要意义。

　　 2024年12月，财政部对外发布《关于政府采购领域本国产品标准及实施政策有关事项的通知（征求意见稿）》，明确了政府采购领域本国产品标准、本国产品的适用范围、对本国产品的支持政策等，拟给予本国产品相对于非本国产品20%的价格评审优惠。

　　 上述征求意见稿明确了政府采购领域中本国产品的认定标准：产品须在中国境内生产，即在中国关境内完成从原材料、组件到成品的属性变化，不包含贴牌加工、简单包装等情形；同时，产品中中国境内生产的组件成本需达到规定的比例要求，具体比例根据产品不同而设定，并将根据实际情况动态调整；在满足上述条件的前提下，对部分特定产品还要求其关键组件必须在中国境内生产，关键工序也应在境内完成。

　　 政府采购优先考虑本国产品，符合国际通行做法。然而，“本国产品”的认定标准并不明确，尤其是在供应链日益全球化的背景下，对“本国产品”的界定变得愈加复杂。

　　 中国社科院财经战略研究院财政研究室主任何代欣在接受21世纪经济报道采访时表示，政府采购是国内有效需求的重要组成部分，其中涉及本国产品的范围和标准备受市场关注，也是推动构建全国统一大市场的重要环节。进一步细化本国产品的标准，是推进更加规范和开放政府采购的实质性举措。